Hoàn thiện thể chế để TP. Hồ Chí Minh tiến đến biểu tượng phát triển năng động của cả nước

Theo các chuyên gia, Luật đô thị đặc biệt chính là công cụ mạnh mẽ nhất để tạo thể chế đặc biệt vượt trội, khung pháp lý đồng bộ, phù hợp, trở thành "đột phá của đột phá", tạo điều kiện thuận lợi nhất cho TP. Hồ Chí Minh khai thác tối đa hiệu quả tiềm năng, thế mạnh, huy động mọi nguồn lực tăng tốc, phát triển nhanh và bền vững.

"Cuộc chạy đua thần tốc" là cụm từ phản ánh rõ nét nhất không khí xây dựng Dự án Luật Đô thị đặc biệt tại TP. Hồ Chí Minh. Để hoàn thiện dự thảo, hàng loạt hội thảo quy mô đã liên tục được tổ chức nhằm huy động trí tuệ tập thể - từ các chuyên gia, nhà khoa học, nguyên lãnh đạo, người dân, các tổ chức ngành nghề cho đến các tỉnh, thành lân cận.

Mục tiêu quan trọng nhất là tạo ra không gian đô thị có sự phát triển mạnh mẽ về quy mô đô thị dân số sau hợp nhất. Thứ hai là khả năng quản trị đặc biệt và những yếu tố quan trọng liên quan đến phát triển của đô thị đặc biệt. Mục tiêu cuối cùng là người dân được thụ hưởng các chính sách phát triển đặc biệt đó", Tiến sĩ Luật sư Phan Trung Hoài - Phó Chủ tịch Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Trọng tài viên Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam nhận định. 

Ông Lê Đình Thắng - Chủ tịch HĐQT Công ty Cổ phần Dicera Holdings cho biết các doanh nghiệp đang mong chờ Luật Đô thị đặc biệt sớm được thông qua để góp phần phát triển kinh tế của địa phương cũng như góp ích cho cộng đồng doanh nghiệp. 

"Cơ chế vượt trội", "phân cấp toàn diện" là tinh thần cốt lõi của Dự thảo Luật đang xây dựng với 9 chương, 46 điều.

Lúc này, yêu cầu then chốt là Dự thảo Luật cần thể chế hóa mạnh mẽ chủ trương phân cấp, phân quyền, chuyển từ cơ chế thí điểm sang cơ chế ổn định, phân định rõ trách nhiệm giữa Trung ương và địa phương.

Ông Võ Hoàng Ngân - Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội chuyên trách khóa XVI TP. Hồ Chí Minh cho biết ngoại trừ một số lĩnh vực liên quan đến quốc gia, thì hầu hết các lĩnh vực đã được định hướng là phân cấp, phân quyền về cho TP. Hồ Chí Minh. Đây là một trong những công cụ pháp lý và đột phá mang tính chiến lược để TP. Hồ Chí Minh bứt phá phát triển trong thời gian sắp tới. 

Ông Nguyễn Anh Tuấn - Chủ tịch UBND xã Bình Mỹ, TP. Hồ Chí Minh nhận định hệ thống chính quyền 2 cấp 168 xã, phường, đặc khu là cấu trúc linh hoạt, đa dạng về hệ sinh thái phát triển và hệ sinh thái quản trị. Theo ông, nếu thực hiện phân quyền tại các cơ sở một cách thực chất thì hệ thống phường, xã sẽ phát huy được vai trò kiến tạo, đồng kiến tạo, dẫn dắt phát triển và đồng đầu tư với các nguồn lực xã hội. Đó là thời điểm Thành phố đang phát huy mạnh mẽ nhất vai trò của hệ thống chính quyền 2 cấp, ông Nguyễn Anh Tuấn khẳng định. 

Tại buổi làm việc với TP. Hồ Chí Minh hôm qua, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng nhấn mạnh: Thành phố có thể đưa ngay những vướng mắc, cơ chế chính sách chưa phù hợp vào Dự thảo Luật, đặc biệt là những vấn đề liên quan đến tài chính, đất đai, hạ tầng. Đồng thời yêu cầu các bộ, ngành đồng hành với TP. Hồ Chí Minh trong quá trình nghiên cứu và hoàn thiện các đề xuất chính sách cụ thể, để những nhóm nhiệm vụ, giải pháp đưa vào Luật phải áp dụng được trên thực tế.

Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng cho biết: "Chúng ta rất thuận lợi vì nhiều luật đi kèm từ nay đến cuối năm cũng nằm trong chương trình xây dựng sửa đổi, bổ sung. Ví dụ như Luật Nhà ở, Luật Đất đai, Luật Kinh doanh bất động sản,...Chúng tôi cam kết là sẽ chỉ đạo các bộ, ngành cùng với thành phố phối hợp để đưa ra một dự thảo thật sự mạnh, thật sự đột phá, tạo nền tảng pháp lý vững chắc để cho thành phố yên tâm".

Một nền tảng pháp lý vững chắc chính là điểm tựa để TP. Hồ Chí Minh - nơi Trung ương tin tưởng "giao việc lớn, việc khó" - yên tâm hiện thực hóa mọi quyết sách đột phá.

Với sứ mệnh đầu tàu, Thành phố hướng tới hình mẫu một đô thị đặc biệt tiên phong mở đường về mô hình phát triển, thể chế và phương thức quản trị hiện đại; tạo sức lan tỏa mạnh mẽ, đóng góp ngày càng lớn cho sự phát triển nhanh, bền vững của đất nước, với phương châm: "TP. Hồ Chí Minh vì cả nước, cả nước vì TP. Hồ Chí Minh".

>>> Xin mời quý vị đón xem Thời sự HTV lúc 20 giờ và Chương trình Thế giới 24G lúc 20 giờ 30 phút mỗi ngày trên kênh HTV9