Trung Quốc thông qua luật mới về dân tộc thiểu số

Quốc hội Trung Quốc ngày 12/3 thông qua luật mới về thúc đẩy đoàn kết dân tộc, đặt mục tiêu củng cố bản sắc quốc gia chung giữa các nhóm dân tộc thiểu số và thúc đẩy sự thống nhất của đất nước. Theo truyền thông nhà nước, luật sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1/7.

Thúc đẩy bản sắc chung và vai trò của tiếng phổ thông

Theo hãng tin Reuters, luật mang tên “Thúc đẩy đoàn kết và tiến bộ dân tộc” được thông qua tại kỳ họp thường niên của Quốc hội Trung Quốc với 2.756 phiếu thuận, ba phiếu chống và ba phiếu trắng. Văn bản nhấn mạnh mục tiêu tăng cường sự gắn kết giữa các nhóm dân tộc trong giáo dục, phát triển kinh tế, văn hóa, đời sống cộng đồng và chính sách xã hội.

Trung Quốc hiện công nhận 56 dân tộc, trong đó người Hán chiếm hơn 91% dân số khoảng 1,4 tỷ người. Các nhóm dân tộc thiểu số như người Tây Tạng, Duy Ngô Nhĩ, Mông Cổ, Hồi và Mãn Châu sinh sống chủ yếu tại những khu vực rộng lớn, giàu tài nguyên, chiếm gần một nửa diện tích lãnh thổ.

Theo nội dung dự thảo luật, tiếng phổ thông (tiếng Quan thoại - Mandarin) được xác định là ngôn ngữ giảng dạy cơ bản trong trường học và là ngôn ngữ chính trong hoạt động hành chính, công vụ. Trong các không gian công cộng sử dụng song song tiếng phổ thông và ngôn ngữ dân tộc thiểu số, tiếng phổ thông phải được đặt ở vị trí nổi bật hơn về thứ tự và cách thể hiện.

Bên cạnh đó, luật cũng đề cập việc bảo vệ quyền học tập và sử dụng ngôn ngữ, chữ viết của các dân tộc thiểu số, đồng thời yêu cầu các tổ chức tôn giáo và cơ sở đào tạo tôn giáo tuân theo định hướng “Hán hóa tôn giáo”.

Một số điều khoản khác nhằm khuyến khích giao lưu, kết hôn giữa các nhóm dân tộc và cấm mọi hành vi cản trở hôn nhân dựa trên khác biệt về dân tộc, phong tục hoặc tôn giáo.

Động lực phát triển cho các khu vực dân tộc thiểu số

Bên cạnh mục tiêu tăng cường đoàn kết dân tộc, luật mới của Trung Quốc cũng được kỳ vọng tạo cơ sở pháp lý để thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội tại các khu vực có đông cộng đồng thiểu số sinh sống. Theo hãng thông tấn Tân Hoa Xã, dự luật được xây dựng nhằm củng cố nền tảng pháp lý cho việc thúc đẩy phát triển chất lượng cao và thịnh vượng chung giữa 56 dân tộc của Trung Quốc.

Trình bày trước Quốc hội Trung Quốc, Phó Chủ tịch Ủy ban Thường vụ Nhân đại toàn quốc Li Hongzhong cho biết luật hướng tới việc đưa khái niệm xây dựng cộng đồng chung của dân tộc Trung Hoa trở thành ý chí của nhà nước, đồng thời tăng cường quản trị các vấn đề dân tộc trong khuôn khổ pháp quyền. Văn bản cũng quy định nhà nước hỗ trợ phát triển cơ sở hạ tầng, công nghiệp, dịch vụ công và bảo vệ tài nguyên thiên nhiên tại những khu vực có đông dân tộc thiểu số.

Nhiều cộng đồng thiểu số của Trung Quốc sinh sống tại các vùng núi cao, khu vực xa xôi hoặc những nơi kém phát triển. Trong những năm qua, nhờ các chương trình đầu tư lớn của chính phủ, chiến dịch xóa đói giảm nghèo và tiến trình hiện đại hóa, nhiều địa phương đã đạt bước tiến đáng kể về kinh tế và xã hội.

Chẳng hạn, Khu tự trị Tây Tạng đã triển khai chương trình giáo dục công miễn phí 15 năm từ bậc mẫu giáo đến trung học phổ thông từ năm 2012. Chính sách này sau đó cũng được áp dụng tại một số địa phương ở khu tự trị Tân Cương.

Các nhà lập pháp Trung Quốc kỳ vọng luật mới sẽ tạo động lực mới cho sự phát triển của các khu vực dân tộc thiểu số bằng cách biến việc phát triển những vùng này thành trách nhiệm mang tính pháp lý của nhà nước, qua đó bảo đảm sự hỗ trợ ổn định và lâu dài về thể chế. Đồng thời, dự luật cũng quy định các hành vi làm suy yếu đoàn kết dân tộc, như chủ nghĩa ly khai, khủng bố bạo lực hay cực đoan tôn giáo, có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự nếu cấu thành tội phạm.