Luật phát triển đô thị: Cởi trói thẩm quyền, tạo dư địa phát triển

Tháo gỡ những điểm nghẽn kéo dài

Khu vực Bàu Trũng, phường Tam Thắng là một trong những trường hợp cho thấy những vướng mắc kéo dài có thể tác động trực tiếp đến đời sống người dân. Khu vực này được quy hoạch phát triển thành không gian cảnh quan sinh thái, kết hợp sinh hoạt cộng đồng và khu đô thị mới. Tuy nhiên, do vướng mắc về mật độ sử dụng đất, xây dựng, tĩnh không, quy hoạch cây xanh nên dự án đã “treo” hơn 25 năm.

Với diện tích hơn 110ha, khu vực hiện có khoảng 3.000 nóc nhà, phần lớn là nhà tạm. Trong thời gian dự án chưa thể triển khai, tình trạng chuyển nhượng đất bằng giấy tay, xây dựng nhà không phép diễn ra thường xuyên. Hạ tầng thiết yếu như điện, nước, hệ thống thoát nước và kết nối giao thông tại một số khu vực cũng chưa được đầu tư đồng bộ.

Trước thực tế này, người dân kỳ vọng những cơ chế mới sẽ giúp tháo gỡ các vướng mắc kéo dài, ổn định cuộc sống và từng bước thay đổi diện mạo khu vực.

Bà Nguyễn Thị Them, người dân phường Tam Thắng kỳ vọng khu Bàu Trũng được chính quyền các cấp quan tâm, có cơ chế phù hợp để người dân ổn định cuộc sống, đồng thời góp phần cải thiện diện mạo khu vực.

Từ khi vận hành mô hình chính quyền 2 cấp, phường Tam Thắng đã rà soát hiện trạng để xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại khu Bàu Trũng. Trong đó, khu tái định cư khoảng 10 ha đã được quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500.

Theo ông Hà Hữu Dũng - Phó Chủ tịch UBND phường Tam Thắng, địa phương kỳ vọng các cơ chế của Luật Phát triển đô thị sẽ tạo điều kiện để Thành phố tiếp tục rà soát, tổ chức lại không gian phát triển, đồng thời huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực. Qua đó, những khu vực từng là điểm nghẽn có thể được nghiên cứu, chuyển thành không gian phát triển mới.

Cải thiện hiệu quả thực thi

Các lĩnh vực đất đai, xây dựng vốn có tính chất phức tạp, nhạy cảm và dễ phát sinh tình huống cần xử lý tại cơ sở. Tại phường Vũng Tàu, việc tăng cường phân cấp, phân quyền được kỳ vọng giúp cán bộ, công chức chủ động hơn trong thực hiện nhiệm vụ, rút ngắn thời gian xử lý và gắn trách nhiệm với kết quả công việc.

Anh Nguyễn Thanh Hiếu - Công chức Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Vũng Tàu cho rằng nếu được phân cấp nhiều hơn và có cơ chế pháp lý bảo vệ khi thực hiện đúng quy định, đội ngũ cán bộ sẽ chủ động hơn trong xử lý các vấn đề phát sinh, nhất là ở những lĩnh vực nhạy cảm.

Ở góc độ quản lý, ông Võ Văn Thành Sang - Phó Chủ tịch UBND phường Vũng Tàu cho biết Luật Phát triển đô thị được kỳ vọng tạo điều kiện để chính quyền phường được phân cấp, phân quyền nhiều hơn, trong đó có việc ra quyết định xử phạt và trực tiếp chỉ đạo xử lý các hành vi vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn.

Theo ông Võ Văn Thành Sang, cùng với cơ chế bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, việc tăng thẩm quyền sẽ tạo điều kiện để cán bộ, công chức thực thi nhiệm vụ chủ động và quyết liệt hơn. Luật cũng hướng đến chuyển từ cơ chế quản lý hành chính sang quản trị gắn với kết quả, trong đó hiệu quả công việc được đánh giá thông qua các chỉ tiêu cụ thể, bao gồm KPI.

Điểm chung của các cơ chế mới là trao thêm quyền đi cùng trách nhiệm. Điều này được kỳ vọng là cơ sở để TP. Hồ Chí Minh chủ động hơn trong tổ chức không gian phát triển, xử lý các vấn đề phát sinh và sử dụng hiệu quả các nguồn lực.

>>> Xin mời quý vị đón xem Thời sự HTV lúc 20 giờ và Chương trình Thế giới 24G lúc 20 giờ 30 phút mỗi ngày trên kênh HTV9